Die Stadt Paderborn übernimmt als führendes Oberzentrum in der Region Ostwestfalen-Lippe eine herausragende Versorgungsfunktion als Einzelhandelsstandort.
Der Stadtbevölkerung sowie den Menschen des Umlandes stehen eine Reihe attraktiver Einzelhandelseinrichtungen zur Verfügung, die sich sowohl in hochzentralen innerstädtischen Lagen als auch an dezentralen, verkehrsorientierten Standorten befinden. Zudem kann die Bevölkerung der Kernstadt und in den Ortslagen auf ein weitreichendes Nahversorgungsangebot zurückgreifen.
Um diese umfassende Einzelhandelsversorgungsstruktur zu halten bzw. zu stärken und im Detail weiter abzurunden hat die Stadt die GfK GeoMarketing GmbH / GfK PRISMA Institut, Büro Hamburg beauftragt, eine "Grundlagenuntersuchung zur Einzelhandelssituation in der Stadt Paderborn" zu erstellen. Das Gutachten datiert von Juni 2007.